| 资质动态核查开始,建企应注意什么?湖州:开展3个月的资质动态核查
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5月7日,湖州市住建局发布《关于进一步加强全市建筑业企业资质动态核查的通知》,将在全市范围内开展为期3个月的企业资质动态核查。 1、核查期间,暂停受理本市企业借重组、合并、分立之名平移资质的办事事项。外地迁入的企业资质核定正常受理。 2、对2019年度新核准的最低等级企业进行全数动态核查;其他企业包括高资质等级企业按“双随机、一公开”要求的比例进行抽查。 3、对不再符合资质标准的企业,将依法撤回其建筑业企业资质证书。 建筑业企业资质动态核查已步入行业常态化,动态考核不合格的企业会责令整改或撤销企业资质,并且整改期内不得参与工程招投标,不参加动态考核的企业则会被直接清出建筑市场,不得参加当地的任何招投标工程。不管是被清出建筑市场还是责令整改、撤销企业资质,对建筑企业来说,都是不小的损失。 那么,对于建筑企业来说,资质动态核查中有哪些注意事项呢?
工程业绩是目前企业资产、技术负责人、工程业绩等三项资质标准硬性指标中分量最重的一项。
住建部及省厅、建设局目前对资质申报和资质核查过程中涉及到业绩弄虚作假的企业的处罚已经越来越严厉。
各项资质对建造师、技术负责人等人员有不同的要求,施工现场关键岗位人员是资质核查的重点。
除企业业绩和执业人员要求外,还包括企业资产情况、办公场所、技术装备、企业的市场拓展和生产经营情况、企业主要经营指标等统计数据上报情况、实地核查企业在建工程项目情况等。
那么,资质动态考核的合格标准是什么?
(一)合格结论
1、被核查企业提供资料真实有效且能够满足资质标准要求;
2、抽检业绩及工程项目符合要求;
3、市场行为方面没有违法违规行为的。
(二)存在以下问题之一为不合格:
1、工程业绩造假;
2、企业技术负责人不满足资质标准要求;
3、企业相关人员数量未达到资质标准人数要求;
3、企业提供虚假人员、设备厂房或业绩证明资料;
4、企业在建项目存在违法转分包、挂靠等违法违规行为;
5、法律法规规定的其他违法违规行为。
随着国家对建筑资质改革的推进,告知承诺制的推行,资质标准在做减法,审批流程不断简化,事中事后监管则会加强。2020年,建筑企业资质动态核查将更加常态化,建筑企业一定要做好迎接动态核查的完全准备。
近年来,我市建筑业在鼓励做大做强的政策扶持下,行业规模不断扩大,资质企业数量不断递增,而行业大而不强的情况日益突出。我局在行业监管过程中,发现部分企业存在利用简化手续、简化指标的规定,涉嫌从事“资质买卖”非法行为,严重扰乱了正常市场秩序,也造成了部分施工现场关键岗位人员不到位,带来施工过程中的质量、安全隐患,对行业发展、行业监管带来了较大的负面影响。为进一步落实行政审批制度改革,强化事中、事后监管,经研究决定在全市范围内开展为期3个月的企业资质动态核查,现就相关要求通知如下:一、动态核查期间暂停受理本市企业借重组、合并、分立之名平移资质的办事事项。外地迁入我市的企业资质核定正常受理。二、对2019年度新核准的最低等级企业进行全数动态核查;其他企业包括高资质等级企业按“双随机、一公开”要求的比例进行抽查。对不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的企业,将依法撤回其建筑业企业资质证书。三、各区县在日常监管过程中发现企业存在非法转让建筑业企业资质证书的行为,要进行严肃查处。涉及跨区县的情况,应及时向市建设局汇报。